Libreros, editores y autores locales advierten que la eliminación de la norma afectaría la bibliodiversidad y el federalismo cultural.
El Gobierno nacional, a través del Ministerio de Desregulación y Transformación del Estado conducido por Federico Sturzenegger, prepara un paquete de reformas para tratar en el Congreso. Entre ellas, aparece la derogación de la Ley 25.542 de Protección a la Actividad Librera. Esta normativa, vigente desde el año 2001, establece el sistema de precio único de venta al público, lo que obliga a que un mismo libro cueste exactamente lo mismo en cualquier punto del país, ya sea en una gran cadena o en una librería independiente.
La iniciativa generó reacciones en el ámbito cultural de Catamarca. Desde el sector señalaron que la medida podría favorecer a grandes cadenas y plataformas de venta digital. “Es un ataque a la cultura argentina, que se ha caracterizado siempre por llevar adelante una actividad literaria pluridiversa y única en el mundo”, afirmó Víctor Aybar, editor de El Guadal.
Desde el oficialismo argumentan que la eliminación de esta regulación permitiría acceder a valores “más competitivos”. Sin embargo, el ecosistema del libro —compuesto por editores, libreros, autores y distribuidores— expresó preocupación. Desde el sector advierten que los precios se reducirían únicamente durante los primeros meses, para dar paso luego a aumentos y a la consolidación de un oligopolio.
Experiencias internacionales en países que llevaron adelante procesos de desregulación similares muestran que el esquema deriva en la práctica del dumping. Esto significa que las grandes cadenas y plataformas digitales pueden vender títulos a pérdida durante un tiempo para eliminar a las librerías pequeñas. Una vez que la competencia quiebra, fijan los precios a su criterio.
El resultado, según los entrevistados, implicaría un encarecimiento a mediano plazo y la pérdida de la “bibliodiversidad”, es decir, la pluralidad de voces y géneros en las estanterías. En un escenario sin regulación, el mercado se vería obligado a ofrecer únicamente lo que garantiza ventas masivas: best-sellers internacionales, autoayuda o escritores ultraconsolidados.
La abogada y escritora catamarqueña Rosario Andrada sostuvo: “La derogación de esta ley aniquilaría la esencia de un federalismo asentado en la identidad regional, privilegiando así a grandes grupos económicos en desmedro de la cultura nacional”. También remarcó la conexión entre este proyecto y el marco normativo general que protege a la industria: “Dentro de la legislación que protege al libro y su edición está sin duda la Ley de Fomento del Libro y la Lectura (N° 25.446) -y otras-, que posiblemente sea objeto de alguna modificación por su correlato con la Ley de Defensa de la Actividad Librera”.
Por su parte, Aybar declaró: “Como está visto desde que empezó este Gobierno, la desregulación nunca fue buena. Primero porque afecta a los más débiles y esconde los intereses de los más fuertes. La desregulación está escondiendo la mano oscura de corporaciones como Mercado Libre, que buscan entrometerse en un mercado que hasta ahora no han podido debilitar”.
Naím Garnica, docente y propietario de La Singularidad del Libro, explicó: “El precio nos lo indica el propio mercado; nosotros como librería no le damos ningún valor agregado a ese precio. Son las propias editoriales las que deciden poner el precio de sus libros y el resto del mercado debe respetarlo. Por ende, la desregulación es una contradicción dentro de la propia lógica del Gobierno”.
Garnica señaló que contar con un precio unificado es la única herramienta que permite a un comercio pequeño, alejado de los grandes centros urbanos, competir en igualdad de condiciones frente a los grandes comercios. También remarcó que lo que diferencia a los comercios de barrio es la atención especializada y el conocimiento de las obras, no los descuentos.
Además, enfatizó: “Ningún integrante de la cadena de valor del libro ha denunciado ni manifestado la necesidad de modificar esta ley. Ni siquiera las grandes cadenas tradicionales ni los gigantes editoriales internacionales. Llama mucho la atención esta insistencia”.
El librero señaló que la bibliodiversidad ha sido fundamental para que escritores de provincia —como Selva Almada o Mariano Quirós— encuentren un nicho en el mercado y luego den el salto a editoriales masivas. “A los autores catamarqueños ya les cuesta mucho saltar ese cerco, y romper este esquema complicaría doblemente su posibilidad de hacerse conocidos”, concluyó.